Есть подозрение, что рост города величина постоянная, заданная с начала игры, и зависит только от наличия или отсутствия пассажиров и груза, качество доставки при этом не влияет.
При отсутствии перевозок рост медленный, на уровне фоновых колебаний. Перевозка пассажиров способствует более значительному росту (черный пунктир), причем подсоединение новых линий до этих городов практически не влияет. Добавление грузоперевозок резко повышает рост, но до определенного уровня (розовый пунктир), далее рост не изменяется. Город Збарж центральный, постепенно к нему подключались остальные, рост при этом не меняется.
В общем, как ни старайся расширять сеть и связывать города, рост выше планки не прыгнет((